为充分发挥政府采购对前沿技术研发与规模化应用的需求牵引与政策导向作用，推动人工智能与具身智能创新产品加快走向应用场景，日前，厦门市工信局会同市财政局、市数据管理局，依据财政部《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，制定《厦门市人工智能与具身智能合作创新采购项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。
根据《实施方案》，厦门将围绕人工智能与具身智能产业发展战略，探索建立“研发合作、风险共担、利益共享”的合作创新采购模式，推动人工智能在千行百业融合应用。鼓励各行业单位积极挖掘并提出高质量项目需求，聚焦大模型、智能算力、核心算法、关键硬件、机器人整机及智能体等领域，力争每年推动落地一批具有产业引领性与技术突破性的合作创新采购项目，形成“需求明确、路径清晰、产品可用、场景可复制”的创新闭环。
《实施方案》明确，拟采用合作创新采购方式的项目，应当同时具备战略符合性和情形必要性。项目须符合国家人工智能发展战略，契合厦门现代化产业体系建设及推动人工智能产业创新发展方向；同时，项目应符合市场现有产品或技术不能满足需求、需要进行技术突破，或以研发创新产品为基础形成新范式、新解决方案，能够显著改善功能性能、明显提高绩效等情形。
《实施方案》指出，采购实施环节包含订购和首购两个阶段，其中，订购程序包括组建谈判小组、发布采购公告、谈判小组与供应商进行交流谈判、确定研发供应商。首购程序包括组织阶段性验收、组织研发成果验收、确定并采购。仅一家研发成功的，直接确定首购；有两家以上研发成功的，应再组织谈判小组评审确定。
据了解，合作创新采购方式针对市场尚不成熟、需要开展定向研发的创新产品，由采购人邀请供应商协同开展研发工作，依照合同约定采购落地创新成果，通过补贴研发成本、锁定采购订单的方式，分摊政企研发投入风险，助力创新产品打开初期应用市场。
内容来源：海峡导报 编辑：陈磊 审核：杨晓辉
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